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一网通办健康码互认 杭州助力打造长三角民生幸福圈

杭州日报

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自9月30日起,长三角三省一市电子驾驶证、行驶证已正式实施互认。这也意味着,杭州人开车可以凭电子驾驶证和行驶证畅行长三角。

自长三角一体化上升为国家战略以来,一体化给三省一市带来的民生利好正在不断释放,区域内的民生福祉也在持续增进。

政务通办、健康码互认、医保互通、交通卡互联……依托杭州“全国数字经济第一城”的建设,大数据正在不断穿越无形鸿沟,越来越多三省一市的居民得以跨越传统的地域区隔,成为长三角“一家人”。

  互联,“一网通办”全境落地

在长三角更高质量一体化和全面深化“放管服”改革的背景下,杭州依托“全国数字经济第一城”的建设,积极对接、全面参与、高效推进政务服务一体化,与长三角各城市互开“心门”,携手破壁,为群众和企业实现了真正的“一网通办”。

去年5月22日,长三角地区政务服务“一网通办”正式开通运行,首批51个政务服务事项均可在长三角14个城市实现长三角“一网通办”。

记者从市审管办了解到,目前,杭州已全面建成“常态化企业开办专窗”, 在全市行政服务中心共设立了20个长三角“一网通办”综合服务窗口,在全省率先实现了市域全境企业开办全流程“一件事”一日办结。截至今年8月,杭州市长三角“一网通办”专窗共办理跨区域对企服务事项70余件,咨询190余件。

杭州还在不断促进区域深度协同,结合打造“移动办事之城”的经验,深化“互联网+政务服务”,通过资源共享、数据互通、服务协同,实现办事事项标准化、内容数字化和信息一体化。

今年6月4日起,在“一网通办”的基础上,“自助通办”在杭州、湖州、宁波三地上线。三地居民凭身份证即可在自助服务终端办理人社、房管、公积金等多个大类253个高频事项。

杭州还在持续深入地参与改革任务,不断拓展长三角“一网通办”事项范围。

8月20日,《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》签署,长三角公积金异地贷款信息共享项目、长三角异地购房提取协同审核项目等首批实事项目发布,备受关注的长三角住房公积金一体化正式落地。

8月28日,长三角地区召开政务服务“一网通办”视频会议明确,年内将在长三角地区推出电子亮证、基本医疗保险关系转移接续办理、企业内档查询等89个法人和个人事项。

互通,“一码一卡”畅行长三角

依托长三角地区数据互通的不断深化,一体化的便捷之处更体现在每个人的日常生活里。

年初疫情之下,诞生于杭州的健康码被推向全国,衍生出了各地特有的健康码产品。杭州还在长三角范围内率先探索通行凭证跨区域互认机制。

2月13日,杭州与毗邻的嘉兴海宁市建立了持证互通制度,让两地需要跨界上班的人员得以自由往返。随后,上海青浦区、江苏吴江区、浙江嘉善县三地建立了防控措施互认、人员车辆通行证互认等机制。

3月26日,长三角区域合作办公室正式发出《关于进一步做好长三角“健康码”互认通用机制落实工作的通知》,此后,持三省一市居住省市绿码的人员可在长三角区域自由通行。 

市发改委相关负责人介绍,除了健康码之外,杭州还不断扩大市民卡互联互通覆盖面,逐步实现在交通、社保、医保、消费、旅游等多领域应用,率先推进民生“一卡通”。

2018年9月底,长三角地区异地就医门诊费用开始试点直接结算。2019年12月,宣布异地门诊结算覆盖长三角地区全部41个城市,联网医疗机构达到3974家。通过这一机制,异地安置退休人员、异地长期居住人员、常驻异地工作人员、异地转诊人员有就医需求时,只需手持本地医保卡并办妥异地备案手续,就能在沪苏浙皖任何一个地级市符合条件的定点医院享受门诊直接结算。

截至今年7月底,杭州实现与沪、苏、皖试点区域直接结算,覆盖定点医疗机构4507家。杭州市参保人员跨省住院费用直接结算金额9149.28万元。

而在今年年初,杭州交通卡也正式接入全国交通一卡通,实现与长三角11城市、全国275个城市的轨道交通“一码通行”。

共建,跨区域资源共享“实体化”

数字畅行之外,更多合作实体也在一体化的驱动下不断落地。

今年8月,湖州德清县卫生健康局与杭州师范大学附属医院正式签约,全面合作共建杭州师范大学附属德清医院,这是邵逸夫医院德清院区后,又一家来自杭州的医院在当地落地。

依托杭州都市圈多年来的建设,湖嘉绍地区一大批县级城市和杭州医院成功“联姻”。杭州各大医院以“医共体”等多种模式与各地开展合作共建,让优质医疗资源不断下沉,更多人足不出户享受到了杭州的医疗资源。

与此同时,杭州也在积极承接上海各类资源溢出,让本地居民享受长三角一体化带来的民生福祉。

去年7月3日,一架医疗救援直升机从杭州起飞,58分钟后降落在上海华山医院楼顶停机坪,将浙沪之间3小时地面转运时间缩短至1小时。随着长三角一体化国家战略的持续推进,长三角医疗资源一体化也逐步凸显优势,上海优势医疗资源得以不断辐射至长三角区域。此后,航空救援作为常态救援方式成为杭州市院前医疗急救体系中的一部分,有力地提升区域事故与灾害应急响应能力、危重病患处置能力及医疗网络协作服务能力。

教育跨行政区域合作同样风生水起。浙江财经大学东方学院已落户海宁市长安镇;浙江传媒学院桐乡新校区则安家桐乡梧桐街道,浙江工业大学莫干山校区在德清开园……杭州高校纷纷移师周边小城市,通过跨区域的合作办学,校地双方发挥各自拥有的资源优势,不仅带动地方经济、文化的发展,也为长三角各地培养出了更多高素质应用型人才。

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